保监办函〔2003〕19号

东京海上火灾保险株式会社上海分公司：

你公司请求解答新《保险法》第七条释义的来信收悉。经研究，现函复如下：

根据《立法法》的规定，法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。我会的意见仅供参考。

对新《保险法》第七条的理解应当把握两个方面：一是境内的法人和其他组织作为投保人，支付保险费；二是办理保险标的和风险在中国境内的保险。如果投保时符合上述情形，法律要求投保人向在中国境内合法经营的保险公司投保。

因此，你公司请求解答的第1、3、4种情形，应当依据财产所有权的实际归属，风险由谁承担和保险费由谁实际支付的情况予以确定；第2种情形，如果国外的法人作为投保人并支付保险费，其在中国的分公司、办事处并不列支保险费作为营运成本，则可以向国外的保险公司投保；第5种情形，根据我国入世承诺，可以向国外的保险公司投保。

二OO三年二月十三日