各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：

    为进一步加强政府与社会公众的沟通，推进政府信息公开，提高政府工作的透明度，充分尊重和保障人民群众的知情权、参与权和监督权，市政府决定建立市政府新闻发布制度。现将有关问题通知如下：

    一、新闻发布工作原则

    （一）坚持团结、鼓劲、正面宣传的方针，为经济社会发展营造良好的舆论环境。

    （二）代表市政府对外发布的政务新闻和信息必须具有权威性、指导性、公开性和时效性。

    （三）新闻发布的内容必须准确、及时、客观、全面。

    二、新闻发布内容

    （一）市政府各个阶段重大决策、重要工作部署和重点工作推介。

    （二）对社会公众关注的热点、难点问题作出解释和说明。

    （三）有较大社会影响的自然灾害、重大事故、突发事件及紧急情况处置措施和结果的通报。

    （四）对新闻媒体有关报道的回应和澄清。

    （五）其它需要公开发布的事项。

    三、新闻发布体系

    （一）市政府新闻发言人由市政府秘书长担任，负责市政府重要新闻对外发布和宣传报道的审核把关。

    （二）成立市政府新闻发言人办公室，在市政府新闻发言人领导下负责市政府新闻发布工作的日常工作。其职责是：制定新闻发布工作计划，草拟新闻发言稿，开展新闻发布效果评估和负责新闻发布会会务等。

    （三）县、市、区政府、市政府工作部门及直属机构确定一名分管领导承担新闻发布工作，并配备一名新闻联络员，报市政府新闻发言人办公室备案。

    四、新闻发布方式

    （一）召开新闻发布会。

    （二）向新闻媒体发表谈话、接受记者采访、答记者问。

    （三）召开记者招待会、新闻通气会和座谈会。

    （四）通过“中国。荆门”政府门户网站、《荆门日报》、荆门电视台等媒体发布新闻通稿。

    （五）邀请新闻单位参加市政府有关工作会议。

    五、新闻发布管理

    （一）市政府新闻发布会原则上每季度举行一次，如有需要，经批准可适时举行。由市政府新闻发言人办公室拟定新闻发布会方案，市政府新闻发言人审核，报市长或常务副市长审定。一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时邀请市领导和有关负责人发布新闻。

    （二）各县、市、区政府及政府工作部门以市政府名义进行新闻发布，须经市政府新闻发言人审核。

    （三）重大突发事件的新闻发布，按照省政府办公厅鄂政发［2004］44号文件执行。

    （四）新闻发布内容涉及国家秘密或国家安全的，须经保密部门、国家安全部门审核同意。

    （五）严肃新闻发布纪律，维护新闻发布的权威性、规范性和严肃性。未经批准的各类新闻发布会，一律不得举行。擅自对外发布消息，造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。

    （六）市政府新闻发布及市政府新闻发言人办公室日常工作所需经费，由市财政纳入预算列支。

    二○○五年十月三十一日