自国家税务总局《关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》（国税发[2002]8号）转发执行以来，各地反映，自2002年1月1日起按国家工商行政管理总局的有关规定，在各级工商行政管理部门办理设立（开业）登记的小型（包括小规模纳税人）企业，如何征收企业所得税问题不明确，为加强对新注册登记的小型企业（包括小规模纳税人）所得税的征收管理，经研究，可由市、州级国家税务局根据国家税务总局《关于印发〈核定征收企业所得税暂行办法〉的通知》（国税发[2000]38号）规定，结合本地区的实际情况制定"核定征收企业所得税暂行办法"，并抄报省局备案。