徐州市人民政府：

你市《关于呈请批准〈徐州市水生态文明城市建设试点实施方案（2014－2016）〉的请示》（徐政报〔2014〕6号）收悉。现批复如下：

一、根据中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照水利部开展全国水生态文明城市建设试点工作要求，原则同意《徐州市水生态文明城市建设试点实施方案》，试点建设范围包括徐州市主城区、铜山区和贾汪区，同步辐射到其他县（市），试点期限为2014年至2016年。

二、开展水生态文明城市建设试点，是加强生态文明建设的重要举措，你市要以科学发展观为指导，践行“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，着力推进水生态文明建设，积极塑造现代人水和谐关系，体现山水徐州与两汉文化交相辉映特色，推动全市生态文明建设，并为全省水生态文明建设提供示范。

三、开展水生态文明城市建设试点，要围绕实施最严格水资源管理制度，严格落实用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。要加快城区河湖水系连通，优化水资源配置水平。强化节约用水管理，大力开展节水型社会建设，提高非常规水源利用率。严格水资源保护，深入推进饮用水水源地达标建设。积极推进水生态系统保护与修复，加强水利建设中的生态保护，加大采煤塌陷区生态治理，最大程度降低工程对水生态环境的不利影响。

四、积极创新水生态文明建设体制机制。创新投入机制，建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的投入格局，鼓励和引导社会资金参与水生态文明建设。完善水价形成机制，运用经济手段促进水资源节约保护。注重科技创新，加强水生态保护与修复技术的研究、开发和推广应用。强化水生态文明建设考核评价，完善评价标准和考核体系，形成合力推进水生态文明建设工作机制。

五、加强水生态文明城市建设试点工作的组织领导。徐州水资源短缺与水质型缺水并存，你市要以水生态文明城市试点建设为契机，加强组织协调，细化年度计划，明确责任分工，强化督促检查，确保圆满完成试点建设任务，切实改善徐州水生态环境，保障经济社会可持续发展。

江苏省人民政府

2014年2月19日