各省辖市国家税务局：

    为规范税收规范性文件制定管理工作，国家税务总局在广泛调研的基础上，经过几年的充分酝酿、调研，制定了《税收规范性文件制定管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2006年3月1日起试行。《办法》就税收规范性文件的定义与内涵、制定主体、起草要求、起草程序、法制部门审核会签、领导签发、公布、实施效果评估、备案、定期清理等有关问题进行了明确规定，是指导各级税务机关开展工作的纲领性文件，在完善税收立法体制、把好抽象行政行为源头关等方面均具有重大意义。现将《办法》转发给你们，请结合我省实际，认真贯彻落实。并以此为契机，进一步规范本单位税收规范性文件从起草、审核、会签、公布、实施效果评估、备案到定期清理的全过程，防止违法或不当税收规范性文件的出台和实施，把好依法治税的“源头”关。

    对执行中发现的问题，请及时向省局（政策法规处）反映。

    河南省国家税务局
二○○六年一月十六日