随着本市城市建设和房地产开发的迅速发展，城区范围不断扩展，我局沪地税地（1998）32号文对中心城区征收房产税、土地使用税已作规定。经研究，现对浦东新区和其他区县的县（区）城、建制镇（以下简称城镇）的房产税、土地使用税开征范围作如下补充规定：

    一、浦东新区按原属于黄浦、南市、杨浦地区作为房产税、土地使用税的开征范围，经过几年的开发和建设，原划定区划范围的道路、河流等地界已消失无存，城区范围不断向外延伸。因此，对浦东新区按内环线之内的地区作为开征范围，其他地区的企事业单位（除城镇和高桥工业区之外）暂不列入开征范围。

    二、有关去和各县开征房产税、土地使用税的城镇，一般是按1986年划定开征范围的。近十多年以来这些城镇的建设范围扩展较大，应按建成区作为开征范围，具体城镇建成区可由区县税务机关会同城建部门确定。

    三、按照《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中国人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，房产税和土地使用税是按年计征，因此，本通知自征收本年度房产税、土地使用税起开始执行。

    上海市地方税务局

    一九九八年六月十八日