各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市高速公路重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市人民政府办公厅

2012年9月11日

重庆市高速公路重大节假日

免收小型客车通行费实施方案

为贯彻落实《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》（国发〔2012〕37号）精神，进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，现就做好我市高速公路重大节假日免收小型客车通行费有关问题制订如下实施方案：

一、实施目的

实施重大节假日免收小型客车通行费，主要目的是调整高速公路重大节假日通行费征收政策，降低出行成本，缓解收费站在重大节假日因车流量大、排队缴费而导致交通拥堵的现象，提高通行效率和能力，充分发挥高速公路快速、便捷的作用，服务民生，推动公路交通科学发展，培育旅游经济和休闲经济，促进地区经济发展。

二、实施范围

（一）小型客车免费通行高速公路的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年市政府办公厅文件明确的上述法定节假日的连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束（以车辆驶离出口收费车道的高速公路联网收费系统统一时间为准）。

我市从2012年国庆节起开始施行重大节假日小型客车免费通行高速公路。

（二）免费通行高速公路的车辆范围为所有行驶高速公路的7座以下（含7座）载客车辆，其座位数以机动车行驶证核定的载客数为准。

（三）免费通行的收费公路范围为全市所有通车营运的高速公路。免费车辆在免费时段内通行高速公路不再缴纳通行费。同时，高速公路代收主城区路桥次票费的收费站，在免费时段内免收7座以下（含7座）载客非年票车辆的主城区路桥次票费。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立由市政府分管副秘书长任组长，市交委、市公安局、市市政委、市物价局、市交通行政执法总队和重庆高速集团为成员单位的重大节假日免收小型客车通行费工作小组，其主要职责是加强对此项工作的组织领导，及时研究、协调和解决本方案实施工作中的有关问题。

（二）设置专用通道。上述四个重大节假日期间，根据行驶车辆流量和车型比例，在主线收费站、区县（自治县）主要出入口收费站和车流量较大的收费站，设置7座及以下小型客车免费通行的专用通道，以满足小型客车免费快速通行的需要，提高小型客车通过收费站的通行效率。其余的收费站，凡出口超过3个车道（含3个车道）的，应当设置至少1个专用通道；未达到3个车道的，可以不设专用通道。

（三）加强引导管理。根据收费站现场实际和专用通道设置情况，在进入收费广场前500米范围的主线及匝道设置分流提示牌，在收费广场入口处适当地点设立引导标识，安排工作人员进行现场指引管理，提示车辆按标识驶入收费广场的相应区域，避免收费车辆和免费车辆混合通行，确保收费站通行秩序和效率。

（四）规范通行行为。重大节假日期间免收通行费的小型客车通过收费站时，必须遵守“刷卡通行，一车一杆”的通行要求，服从现场引导提示，有序通过收费站。不享受免费通行的车辆，不得驶入免费专用通道。对堵塞车道及不按现场标识指引车道通行的，由高速公路执法机构按有关规定进行相应处理或处罚。对免费政策有疑问的用户可拨打高速公路咨询电话（96096或12122）。

四、工作要求

（一）明确工作职责。重庆高速集团及各高速公路营运管理公司负责本方案的具体实施工作。市交委、市市政委、市物价局负责本方案的监督实施和协调指导。市交通行政执法总队及各地公安机关负责配合高速公路营运管理公司维持现场秩序，加大路面管控力度，增加路面巡查频率，及时消除路面行车障碍；对重要收费站及服务区要安排人员驻守，确保各类突发事件能够得到及时和快速处置，维持良好通行环境。高速公路沿线各级政府要加强协调配合，维护好收费站区域社会治安秩序。

（二）加强宣传引导。要通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，加强重大节假日免收小型客车通行费政策的宣传和舆论引导，让社会各界能够及时、全面了解重大节假日免收小型客车通行费政策的重要意义、实施内容和管理措施，使全社会理解、支持和配合高速公路相关管理行为，确保重大节假日免收小型客车通行费工作的顺利实施和平稳推进。

（三）做好应急准备。各高速公路经营管理单位及执法机构要全面分析所辖高速公路收费站的运营管理状况，认真研究制订实施重大节假日免收小型客车通行费工作的应急预案，特别是要针对交通拥堵情况制订并完善收费站保畅预案及高速公路突发事件应急处置预案。要增派工作人员，落实勤务值班及备勤制度，做好各类物资准备及设施设备的维护保养，确保应急处置需要。要健全清障救援管理机制，及时有效实施故障车辆施救和事故现场清除等工作。发生突发事件时，要迅速启动应急响应，按照相关预案及时采取应对措施，确保高速公路正常运行和车辆有序通行。

（四）提升服务水平。要通过广播、网站、高速公路信息情报板、咨询电话等多种方式，及时发布高速公路路况信息，提前告知并引导公众合理选择出行时间和路线，避免车辆过度集中导致高速公路拥堵或通行缓慢。同时，各高速公路收费站、服务区要提前做好准备工作，在车流量高峰期开放所有收费道口，并加强现场疏导，及时处置拥堵问题，提高收费站通行效率。高速公路沿线各服务区要加大餐饮食品、卫生场所、加油站点等重点区域和部位的监管力度，确保设施功能完好、油料供应充足、车辆维修便捷、应急措施有力、环境整洁有序，不断提升服务水平，营造良好舒适的出行环境。