本溪市地方税务局：

    你局《关于对联通本溪分公司发放佣金征收个人所得税问题的请示报告》（本地税函[2002]19号）收悉。现批复如下：

    联通本溪分公司将其销售移动电话充值卡、SIM卡以及IP卡、网卡的业务委托给个人或个体工商户，并以返还或销售折让、折扣的形式向个人或个体工商户支付佣金。由于电信资源经营权具有专有性，因此个人及个体工商户所取得的上述佣金收入属于代办服务性质。

    根据财政部、国家税务总局财税字[1994]20号文件的有关规定，对个体业户取得的上述收入，不并入其生产经营所得中，应按照“劳务报酬所得”项目征收个人所得税。因此，联通本溪分公司向个人或个体工商户支付佣金时，应以个人或个体工商户一个月内取得的佣金收入为一次，负责代扣化缴个人所得税。