各市财政局：

按照财政部《关于资源税改革专题调查的通知》（财办税〔2005〕32号）要求，我厅决定在全区范围内开展资源税改革的调研工作。现将开展调查工作有关事项通知如下：

一、根据本地区资源及有关企业的实际情况，认真、客观地分析计税依据等问题，并结合本地区的特点提出资源税改革的有关建议。

二、没有应税资源品目的地区可就资源税制加以研究，提出改革建议。

三、此次调研工作时间紧、任务重，请你局接到通知后抓紧开展工作，并在2005年10月13日前完成调研报告，以书面形式报送我厅（法规税政处）。

联系人及电话：吴晓青0771-5331691，5331692（传真）

二○○五年九月十五日

附件资源税改革专题调研提纲

一、本地区资源的总体情况

（一）主要资源的种类、储量，资源税、矿产资源补偿费、采矿权、探矿权使用费及价款收入等基本情况。

（二）对资源开采企业采矿权、探矿权的审批和管理程序、管理规定等情况。

（三）对回采率的控制管理现状及有关规定。

二、本地区资源企业的具体情况

根据地区的实际情况，选择开采优势资源品目（2至3种）的典型企业（1至2个）进行调研。

（一）企业生产经营情况，包括1994和2004两年的资源开采量、销售价格、销售收入、销售成本、销售利润等指标。

（二）企业的税负情况，包括2004年缴纳各种税、费（基金）情况、总体税负和资源税税负等。

（三）企业开采情况，包括资源储量、企业设计回采率与实际回采率等相关情况。

三、资源税制改革的建议

（一）资源税计税依据的改革思路。分析比较以销售收入计征、结合回采率并按储量计征资源税两种方法的利弊，提出具体的操作办法，如税基、税率、计税价格（自产自用部分）如何确定等。

（二）根据本地区资源企业的生产经营情况，提出资源税的合理税负区间。

（三）对资源税制改革的其他建议。